来自 台海动态 2019-09-21 13:08 的文章
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退回欧洲,警惕中华夏族民共和国

美国总统奥巴马将加强参与非洲事务。美国和非洲首次首脑会议计划于8月5~6日在华盛顿召开。在分享非洲经济增长成果的同时,将推动非洲民主化进程。从与撒哈拉沙漠以南非洲国家的贸易额来看,中国已经超越美国,奥巴马希望通过与日本的合作在非洲卷土重来。 美国正加强参与非洲事务,例如美国国务卿克里(左)5月访问了埃塞俄比亚(AP)   奥巴马去年访问了南非、塞内加尔和坦桑尼亚。承诺在政治和经济两方面提供支援。在8月的美国与非洲首脑峰会上,美国计划邀请47个国家的首脑。计划宣布扩大与撒哈拉沙漠以南非洲国家的贸易。同时,还将提出扩大港口、铁路、道路网等基础设施援助。此外,还将推动非洲的民主化进程,例如稳定包括治安在内的政治局势等。  日本政府自1990年代起举办非洲开发会议(TICAD),持续通过政府开发援助(ODA)和民间投资提供支援。美国此次的举措有可能被定位为美国版非洲开发会议。  首脑会议举行前,日美将于6月13日在华盛顿召开官民研讨会。将讨论面向非洲的政府开发援助,在消除贫困等问题上统一认识,同时敲定具体举措。撒哈拉以南非洲国家的生活水平大多处于“每天1.25美元”以下,情况严峻。以提高入学率和提供职业培训为中心,劳动环境的改善等将成为主要议题。 美国奥巴马政权围绕非洲采取的举措 2013年6月末~7月初 奥巴马总统访问塞内加尔、南非和坦桑尼亚三国 2014年2月~3月 日美在华盛顿等地举行对非政府开发援助研讨会 4月 奥巴马与安倍晋三首相在首脑会谈上就加强对非洲援助达成协议 6月13日 日美官民在华盛顿举行对非政府开发援助研讨会 8月 将在华盛顿举行首次美国与非洲首脑峰会     据经济合作与发展组织(OECD)等国际机构于5月发布的经济展望显示,2014年撒哈拉沙漠以南非洲国家的实际经济增长率有望达到近6%。该机构同时预测称,对非洲投资额(包括证券投资)2014年将超过800亿美元,将创出历史新高。  美国政府重视非洲的背景是,中国对非洲影响力的迅速提升。据美国政府统计显示,从2011年与撒哈拉以南非洲国家的贸易额来看,在进口方面,美国为757亿美元,高于中国(711亿美元)。而在出口方面,中国为563亿美元,大幅超过美国的203亿美元。  而在投资领域,中国在政府主导下相继在非洲各国获得了铁路等的大型基础设施订单。     (吉野直也 华盛顿报道)

     美国奥巴马政权将从经济和政治两个层面扩大对非洲的援助。为了增加对非洲的贸易和投资额,除了将对非洲的基础设施建设提供资金援助外,还将推进出口产品品质标准和规定等的统一化协商。在政治层面,将致力于帮助非洲实现民主化。其目的是牵制积极进入非洲的中国。        据美国政府问责办公室的数据,2009年中国与沙哈拉沙漠以南的撒哈拉以南各国的贸易额超过了美国。美国丢掉了非洲最大贸易伙伴的宝座。为了克服雷曼危机,中国政府主导实施了大规模的基础设施投资,使得中国国内资源需求扩大。     截至2011年,中国与撒哈拉以南各国的贸易额(不包括服务领域)突破了1200亿美元,而美国则为1000亿美元左右。中美从非洲进口的产品多为天然资源,其中,石油天然气占美国进口量的占80%、中国进口量的60%。     为了打开屈居中国下风的局面,美国总统奥巴马今年夏季历访了非洲,提出将从肯尼亚等东非共同体(EAC)的进口额增加40%。在此基础上,今后5年将出资70亿美元,以完善埃塞俄比亚、加纳和尼日利亚等撒哈拉以南国家的电力设施。        奥巴马认为,要实现上述构想,完善非洲地区的投资和贸易环境必不可少。美国计划首先与东非共同体缔结旨在顺利办理港湾和国境通关手续的协定。今后有望在非洲代表性的港口肯尼亚蒙巴萨港和坦桑尼亚达累斯萨拉姆港等港口缩短卸货时间。     奥巴马政权已于去年6月与东非共同体缔结了包括下调关税等内容的贸易与投资伙伴协定(TIP),其目的是扩大美国与东非共同体之间的贸易和投资。今后除了品质标准和规定等方面外,还将协商统一食品和植物安全标准和检验方法。     在中东和非洲地区,国际恐怖组织基地组织的武装活动日趋活跃,此外埃及临时政府强制清场支持前总统穆尔西的示威人群,造成多人死亡。美国一直将埃及定位为地区稳定的关键,在美国继续讨论调整对埃及军事援助的背景下,加强与撒哈拉以南国家的经济关系也是为了弥补埃及的空缺。     美国正通过环太平洋经济合作协定(TPP)以及与欧盟之间的自由贸易协定(FTA)的两方面来推进其贸易政策。在此基础上,美国希望通过加强与潜力市场非洲的贸易关系来扩大美国产品的出口。     另外,奥巴马政权对中国加速在非洲获得资源权利充满了警惕。     除了贸易与投资外,美国还打算通过共享民主主义这一政治价值观来对抗中国。2014年将首次在美国召开哈拉以南各国首脑峰会,届时将呼吁各国团结一致。另外美国还将与非洲各国在恐怖主义对策方面加强合作,以打击基地组织等恐怖势力。     (中山真 华盛顿报道)

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