来自 社会焦点 2019-09-21 13:08 的文章
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年出生数或第三遍跌破百万,日经粤语网

       日本人口下降趋势正在加速。据2013年的人口动态统计数据显示,虽然出生率出现改善,但出生人数有所减少,而出生人数减去死亡人数的自然减少人数达到23万8600人,连续7年创出新高。如何实现日本政府提出的“维持1 亿人口”的目标?采取少子化对策已经成为当务之急。          人口是经济和社会活力的源泉。截至2013年10月,日本的人口为1亿2729万人,相比顶峰时期的2008年减少了80万人。据日本国立社会保障和人口问题研究所统计显示,到2048年将低于1亿人,到2060年将减至8674万人,仅为目前的3分之2。 日本政府的专家委员会“可以选择的未来”5月提出建议称,需要在50年后维持1亿人的人口规模。但是,为实现这一目标,总生育率(女性一生中生育孩子的平均数)需要在2030年左右之前提升至2.07,即每位妇女生育2个以上的婴儿。      2013年的出生率为1.43。虽说出现了改善,但远远没有达到维持人口数量的水平。日本法政大学教授小峰隆夫出生率连续2年好转是“由于生育时间推迟造成的晚育化形成的”。日本1971年-74年出生的人口比例相对大,所以出生率出现改善,随着这部分人口的年龄的上涨,多数观点认为日本女性出生率的的改善将放缓。       日本政府将在6月确定的增长战略中写入育儿支援举措。为了让民众在工作的同时易于生育和抚育孩子,在力争消化待入园儿童的同时,计划推出第3个孩子之后的生育和育儿支援举措。       不过,很多观点认为仍然缺乏根本性举措。在出生率高达2.01(2012年)的法国,对于有第2个以上孩子的家庭,提供丰厚的育儿休假收入补偿和家庭补贴,同时提供税收优惠。法国和瑞典通过预算将占国内生产总值(GDP)3%的资金投向了育儿支持方面,但日本目前却仅为1%左右。       如果出生率的改善存在极限,那么接收外国人也将成为课题。由于受老龄化的影响,人口减少将持续到50年之后,而支撑经济的劳动力也将持续减少。       人口减少的影响在地方尤为严重。5月民间的“日本创成会议”指出,到2040年,日本全国约一半(896个)的地方政府 有可能消失。各地方政府正在自主加快推进少子化对策。       例如鸟取县2013年的出生率达到1.62,相比上一年提高了0.05个百分点。自2010年起推进“育儿王国”政策,大力提供育儿支持。不但将医疗费补贴范围扩大至中学生,而且正在推进降低生育第3个孩子的人的保育费和扩充小学儿童保育设施等举措。       冲绳县的出生率高达1.94,相比上一年提高了0.04个百分点。原本就大幅高于全国平均水平,但预计人口将在2025年前后达到顶峰后转为减少。因此,3月制订了人口增加计划,打算加大力度构建在该地区支持孕产妇的机制和提供年轻人之间“约会”的机会等。

日本2016年出生的孩子的数量或自1899年开始统计以来首次跌破100万人大关。预计降至98万~99万人左右。除了20~39岁人口减少之外,由于育儿导致的经济负担,生育第2个孩子的夫妻正在减少,日本社会少子化的加剧再次凸现。为了维持社会保障制度,日本政府出台应对人口减少的对策以及加强对育儿的支援变得更为重要。        日本厚生劳动省将于近期发布2016年人口动态调查推算值。2015年为100万5677人。已发布的2015年8月~2016年7月的1年间的出生人口数为99万人,低于100万人。还不到因“团块世代(战后1947~1949日本第一波婴儿潮时期出生的人口)”而出生数达到顶峰的1949年的4成。在规模上则相当于100多年前的水平。      出生数的降低在很大程度是因为20~39岁女性的减少。据截至2016年10月的人口推算显示,日本这一年龄段的女性约为1366万人,比10年前减少了2成。      日本2015年的合计特殊出生率(女性一生中生育孩子的平均数)为1.45,比上年提高0.03个百分点。与创出最低水平的2005年(1.26)相比正在改善。不过,女性人口正在减少,合计特殊出生率的提高也不足以推高人口出生数。      日本的结婚人数2016年1~7月合计为36万8220对,比上年同期减少0.7%。此外,结婚的年龄也在上升,从截至2015年的平均初婚年龄来看,男性为31.1岁,而女性为29.4岁。随着迈向晩婚化,第1个孩子的生育年龄也在提高,结果第2孩以后的生育呈现减少态势。日本出现第2波婴儿潮的1971~1974年出生的“团块次世代”的生育已经告一段落,这也是原因之一。团块次世代的一部分已到45岁。超过这个年龄后,出生数将急剧减少。      2016年,日本的死亡人数超过出生人数的“自然减少”也已持续10年。有可能达到创战后最多的30万人。      据联合国统计,中国的年出生人口数达到1687万人,美国为393万人。人口仅为日本一半左右的法国也达到76万人。      日本政府显示出积极采取育儿对策的姿态。不过想要生育更多孩子、却因经济原因而无法生育的家庭也不在少数。法国等正在实施优厚的育儿鼓励政策。为了在稳定的人口平衡局面下实现经济增长,医疗和养老等重视老年人的社会保障的预算分配必须加以调整。

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